法治日报全媒体记者 邢东伟 通讯员 李宛姿

先后获评海南省、海口市巾帼文明岗、全省扫黑除恶专项斗争先进集体、禁毒三年大会战（2020-2022年）先进集体、平安建设先进集体等荣誉称号，36件案件被省检察院评为典型案例……

(相关资料图)

这是海南省海口市美兰区人民检察院第一党支部自2019年9月成立以来，承担各类刑事犯罪案件办理职责，面对工作新职能、党建零基础、干警需磨合的局面，探索深化“支撑点、发力点、保障点”“三点”工作法，有力破解党建业务“两张皮”难题，推动办案“一线”党建与业务同频共振、深度融合的成果。

找准支撑点 打牢“党建+业务”深度融合的组织根基

据悉，该支部成立以来始终坚持以构筑坚固战斗堡垒为基础，持续推动组织融合、学习融合。首先通过压实“一岗双责”、党政同责，大胆选用80、90后优秀年轻干部担任内设机构正、副职，并兼任党支部书记等职务，统筹谋划、带头落实党建与业务工作，激发党员同志、部门干警工作热情。强调党员“双重责任”，每个办案组至少配备一名党员，从强化政治素养入手，引领打造高素质的专业化办案团队，确保关键时刻冲得上、打得赢。

同时，建立“党建业务月学习”制度，采用骨干领学、研讨交流、实践反馈“三位一体”学习交流模式，融合学习党的理论和检察业务，既解决“我是谁、为了谁”的问题，又解决“干什么、怎么干”的问题，不断增强政治领悟力、政治判断力、政治执行力，凝聚起爱党爱检爱学习、干事创业为人民的强大共同体意识。

该支部还突出党建考评融入检察元素、业务考评体现党建引领，将党建与业务考评同布置、同要求、同开展。制定周预警、月通报制度，各办案组、全体党员定期晒进度、比成果、谈体会、提建议，提升勇挑重担、攻坚克难的坚定决心和坚决行动力，让“求极致”的办案标准无缝对接“讲政治”的检察要求。2021、2022年连续两年在全省检察机关条线考核中排名第2。

找准发力点 架起“党建+业务”深度融合的工作桥梁

在日常工作中，该支部通过聚焦办案主责主业，据介绍，该支部成立以来，12名党员检察官人均办案超200件，全力守护辖区安全稳定。高站位推进扫黑除恶专项斗争，严格落实“不枉不纵、不错不漏”标准，无一错案。党员检察官率先冲锋，办理的陈北龙等人涉恶案打响海南省扫黑除恶第一枪，协助上级院办理黄鸿发等190余人特大黑社会性质组织案和以吴宗隆、陈恒贵等人为首的多件涉黑专案，办理的李儒凯等9人涉恶案被省检察院评为典型案例，支部两名党员被评为海南省、海口市扫黑除恶专项斗争先进工作者。纵深开展“禁毒大会战”，从严从重打击涉毒犯罪，辖区各类毒品犯罪案件下降约30%、涉毒犯罪人数下降约70%，为“无毒岛”建设贡献检察力量。

面对最高检关于认罪认罚制度“更高质量、更好效果适用”的要求，该党支部书记勇当“急先锋”，探索适用附条件量刑建议制度，有效瓦解周春菱等34人电信网络诈骗案，督促抢建违建的林禄宁退出赃款并预缴罚金202万元，作出良好示范。该制度适用以来，共计追赃挽损340余万元，无一人上诉，认罪认罚适用率、速裁程序适用率、确定刑量刑建议提出率和采纳率位居全省前列，上诉率下降15个百分点，有效推动认罪认罚工作提质增效。该项工作经验材料被最高检和省检察院转发推广

同时，该支部还通过用心用情办好群众身边“小案”，厚植党的执政基础。一名党员检察官办理蔡清品故意伤害案，将刑事和解工作贯穿刑事诉讼全过程，最终在二审阶段促成和解，修复了被破坏的社会关系，实现“三个效果”有机统一。该案例被省检察院采纳为典型案例。重视诉源治理，推动“以案促改、以案促建”。在党组成员、支部党员辜望成的领导下，就甘波等人涉恶、郑佳敬等人涉黑等案中发现的南渡江河道被非法占用乱象，向有关部门发出6份检察建议书，整改落实效果显著，被新闻媒体报道。树牢大局意识、责任意识，做实做细企业合规，办理张冠华重大责任事故案的同时，制发检察建议督促安全生产，有效助力企业纾困发展。

找准保障点 推动“党建+业务”深度融合行稳致远

以党建和业务“双轮”驱动，搭建人才梯队，为检察工作高质量发展注入“源头活水”。

“群雁高飞头雁领”，该党支部书记郭益玲，积极进取，奋发向上，荣获“全国刑事申诉检察业务能手”“海南省三八红旗手”等称号。扫黑除恶斗争期间，在个人承办大量案件基础上，主动请缨，参办大型涉黑案件10·26专案，承担审查逮捕阶段多起犯罪事实的认定和财产处置工作，以“工匠精神”与每一份证据“较真”，为全案顺利办结打下坚实基础，所在办案组获全国扫黑除恶专项斗争先进集体称号。

同时，该支部还坚持每月开展警示教育、廉洁自律形势分析，干警时刻对照“新时代检察干警十个严禁”自警自省，严格落实“三个规定”，多管齐下，动态理清廉政风险点，做到防微杜渐，确保党员干部干净干事。目前，部门全体同志及其家属均未存在违纪违法情形。

选优配强“1+1+1”（一名党员检察官带领一名助理和书记员）团队，成立青年学习小组，向内挖潜，互学互促，党建业务双向提升。5名同志入选全国普通刑事犯罪、全省理论研究、扫黑除恶和涉外专家人才库，6名同志获选全省、全市检察机关优秀公诉人，专业人才集群效应初步形成。